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Procès-verbal de l'installation de la Délégation Municipale

L’an mil neuf cent quarante quatre, le 29 septembre à 17 heures, les Membres de la Délégation Spéciale de la Commune de La Seyne-sur-Mer se sont réunis dans la salle du Conseil Municipal sur la convocation qui leur a été adressée par Monsieur le Préfet du Var.

Etaient présents :

MM.    Mary Léon    
             Meunier Louis
             Igual Joseph
             Cresp François    
             Long Alexandre
             Pratali Paul
             Chenez Edouard
             Sauvet Jean, Docteur en Médecine
             Gerbaud Louis
             Reynaud Désiré, propriétaire
             Fraysse Pierre    
             Campodonico Jean
             Pichaud Lucien
             Peyre Etienne    
             Peiré Alexandre
Mme    Vincent Louise
Représentant la C.G.T.


Représentant le Parti Communiste


Représentant le Front National


Représentant le Parti Catholique
Représentant M.U.R. (*)


Représentant la Franc-Maçonnerie

Représentant les Femmes de France

(*) M.U.R. : Les Mouvements Unis de la Résistance sont issus du regroupement, en janvier 1943, des trois grands mouvements de la zone Sud (« Combat », « Franc-Tireur » et « Libération-Sud »), qui comportent également le rassemblement des organisations militaires de ces mouvements au sein de l’Armée secrète.

La séance a été ouverte sous la Présidence de Monsieur le Préfet qui après l’appel nominal et une allocution retraçant les derniers évènements, a déclaré installer : MM. Sauvet Jean, Docteur en Médecine, Président, Mary Léon, Meunier Louis, Igual Joseph, Cresp François, Long Alexandre, Chenez Edouard, Gerbaud Louis, Reynaud Désiré, Campodonico, Pichaud Lucien, Peyre Etienne, Peiré Alexandre, Mme Vincent Louise, dans leurs fonctions de Membres de la Délégation Municipale suivant arrêté du 26 septembre 1944

La séance est levée ; il est 18 h



 Séance du 5 octobre 1944

L’an mil neuf cent quarante quatre, le cinq du mois d’octobre, le Conseil Municipal de La Seyne-sur-Mer s’est assemblé au lieu d’ordinaire de ses séances sous la Présidence de Monsieur Jean Sauvet, Président de la Délégation Spéciale de cette Commune, en session extraordinaire. Etaient présents : MM : Sauvet, Mary, Meunier, Igual, Long, Pratali, Chenez, Gerbaud, Reynaud, Fraysse, Pichaud, Peiré Alexandre, Mme Vincent Louise
Excusés : M. Cresp, Campodonico, Peyre Etienne

En conformité de l’article 53 de la loi du 5 avril 1884, il a été procédé par voie de scrutin, à l’élection d’un secrétaire, puis, dans le sein du Conseil : M. Pichaud ayant obtenu la majorité des suffrages a été désigné pour remplir ces fonctions qu’il a acceptées.

Le Conseil ainsi constitué,

M. le Président donne lecture à la Délégation Municipale de la lettre et de l’arrêté ci-joints que vient de lui faire parvenir M. le Préfet du Var et dont la teneur suit :


    Préfecture du Var                République Française
    Cabinet du Préfet

Draguignan, le 5 octobre 1944

Le Préfet du Var
à M. le Président de la Délégation Municipale
La Seyne s/Mer

J’ai l’honneur de vous adresser ci-joint mon arrêté en date du 26-9-1944 par lequel j’ai institué dans votre commune une Délégation Municipale et vous ai désigné pour la présider.

Cette décision a été prise en plein accord avec le Comité départemental de la Libération et selon les directives du Gouvernement et je suis certain que le dévouement apporté par les Membres de la Délégation Municipale de gestion des affaires de la Commune justifiera pleinement le choix (…).

Je suis persuadé que vous saurez suivre avec discipline le mandat qui vous a été donné par le Gouvernement provisoire de la République pour le bien du Pays et de ses nouvelles institutions.

Vous veillerez au respect des lois républicaines et vous saurez (…) par tous les moyens à toutes les manœuvres d’où qu’elles viennent (…) d’en altérer le sens et la portée.

C’est dans cet esprit que je vous demande d’administrer (…) jusqu’aux élections prochaines, en vous assurant que dans la lourde tâche qui vous incombe), je me ferai toujours un devoir de vous aider.

Je vous demande de transmettre à tous les membres de la délégation municipale mes plus vives félicitations et vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’assurance de mes sentiments distingués.

Le Préfet
Signé : H. Sarie



Le Préfet du Var,

Vu l’ordonnance du 21 avril 1944 portant organisation des Pouvoirs Publics en France et notamment les articles 3 et suivants sur la constitution des Conseils Municipaux et des Délégations Municipales ;

Vu la loi du 5 avril 1884 ;

Vu l’avid du Comité départemental de la Libération,

Arrête :

Article 1er. - Il est institué dans la commune de La Seyne une Délégation municipale provisoire constituée ainsi qu’il suit :

Président : Sauvet Jean, Docteur en Médecine

Membres :
Mary Léon
Meunier Louis
Igual Joseph

Cresp François
Long Alexandre
Pratali Paul
Chenez Edouard
Gerbaud Louis
Reynaud Désiré
Fraysse Pierre
Peyre Etienne
Mme Vincent Louise
Campodonico Jean
Pichaud Lucien
Peire Alexandre

Art. 2. - La Délégation Municipale ainsi constituée en remplacement de l’Assemblée Municipale déchue  de ses fonctions, aura la charge d’administrer les intérêts communaux jusqu’aux élections prochaines.

Art. 3. - La Délégation Municipale se trouve de plein droit installée dans ses fonctions dès la réception à la Mairie du présent arrêté.

A Draguignan, le 26 septembre 1944
Le Préfet
Signé : H. Sarie


— Et de même suite —

Sur la demande qui lui est faite par Monsieur le Président :

La Délégation,

Considérant qu’il y a lieu de rendre effective la décision prise en séance plénière ce jour :

Délibère :

Les diverses commissions municipales sont constituées comme suit :

1ère Commission (Finances)
MM. Gerbaud Louis, Président, délégué aux finances, Long Alexandre, Cresp François, Pichaud Lucien

2e Commission (Travaux)
MM. Mary Léon, Président, délégué aux travaux, Peire Alexandre, Meunier Louis, Peyre Etienne

3e Commission (Instruction Publique, Hygiène, Agriculture, Œuvres Sociales)
MM. le Docteur Sauvet Jean, Président, Chenez Edouard, délégué à l’Instruction Publique, Reynaud Désiré, Peire Alexandre, Mme Vincent Louise

4e Commission (Fêtes, Loisirs, Sports)
MM. Campodonico, Président, Pichaud Lucien, Igual Joseph, Chenez Edouard, Long Alexandre

5e Commission (Ravitaillement et Transports)
MM. Pratali Paul, Président, Chenez Edouard, Reynaud Désiré


— Et de même suite —

M. le Président a donné lecture des articles 1, 4, 5 de la loi du 5 août 1879 sur les Commissions Administratives.

Il a invité ensuite cette Assemblée à procéder au scrutin secret à l’élection de deux délégués de la Délégation Municipale à la Commission Administrative de l’Hôpital.

Chaque membre de la délégation, à l’appel de son nom, a écrit son bulletin de vote sur papier blanc et l’a remis fermé au Président.

Le dépouillement du vote a donné les résultats suivants :


(1)(2)(3)(4)Candidat(s)(5)
1er tour de scrutin131127M. PEYRE Etienne
Mme VINCENT Louise
11
1
élu
-
2e tour de scrutin131127Mme VINCENT Louise12élue
                        
(1) Nombre de bulletins trouvés dans l’urne
(2) A déduire : bulletins blancs ou ne contenant pas une désignation suffisante, ou dans lesquels les votants se sont faits connaître
(3) Reste, pour la majorité des suffrages exprimés
(4) Majorité absolue
(5) Nombre de voix obtenu par le candidat


— Et de même suite —

M. le Président a donné lecture des articles 1, 4, 5 de la loi du 5 août 1879 sur les Commissions Administratives.

Il a invité ensuite cette Assemblée à procéder au scrutin secret à l’élection de deux délégués de la Délégation Municipale à la Commission Administrative du Bureau de Bienfaisance.

Chaque membre de la délégation, à l’appel de son nom, a écrit son bulletin de vote sur papier blanc et l’a remis fermé au Président.

Le dépouillement du vote a donné les résultats suivants :


(1)(2)(3)(4)Candidat(s)(5)
1er tour de scrutin131127M. REYNAUD Désiré12élu
2e tour de scrutin131127M. IGUAL Joseph12élu

— Et de même suite —

M. le Président dit que par sa délibération du 1er avril 1941 le précédent Conseil Municipal de La Seyne avait désigné deux de ses Membres pour représenter la ville au sein du Syndicat Intercommunal de Toulon - La Seyne pour la construction, l’exploitation et l’entretien de l’émissaire commun, et du déversement, au Cap Sicié, des eaux usées des agglomérations toulonnaise et seynoise.

Les pouvoirs de ces membres étant venus à expiration avec leur municipalité, il convient de les remplacer par deux délégués de la nouvelle assemblée communale.
M. le Président invite donc la délégation a en délibérer.

Celle-ci,
désigne MM. le Docteur Sauvet, Président de la Délégation Municipale, et M. Peire Alexandre, Membre de cette délégation, pour représenter la ville de La Seyne au Syndicat Intercommunal de Toulon - La Seyne.

Sources : Archives de Jean Passaglia [D'après Archives Municipales de La Seyne, registre 1D48]

 

Rappel de l'organisation des pouvoirs publics en France après la Libération [source : http://mjp.univ-perp.fr/france/co1944-2.htm]

Comité français de la Libération nationale

(...)
Ordonnance du 21 avril 1944 relative à l'organisation des pouvoirs publics en France après la Libération
[Le Comité français de la Libération nationale devait préparer le rétablissement de la souveraineté nationale et de la légalité républicaine. Une commission fut chargée d'étudier la réforme de la Constitution, mais il s'agissait d'abord de faire pièce aux intrigues qui visaient à établir un compromis entre les hommes de Vichy et les parlementaires du dernier Parlement de la Troisième, puis d'éviter que la Métropole fût placée sous l'autorité d'une administration alliée, l'AMGOT, préparée par Roosevelt. Peu de temps avant le débarquement en Normandie, plusieurs mesures furent donc prises :
- la transformation du CFLN en Gouvernement provisoire de la République française devait lui donner l'autorité nécessaire pour exercer le pouvoir en territoire libéré ;
- auparavant, l'ordonnance du 14 mars 1944 concernant l'exercice des pouvoirs civils et militaires sur le territoire métropolitain au cours de sa libération devait permettre, au fur et à mesure de la libération du territoire, d'évincer les autorités mises en place par le régime de Pétain et de les remplacer par des délégués du CFLN ;
- l'ordonnance relative à l'organisation des pouvoirs publics en France après la Libération (publiée à Alger, au JO n° 34, du 22 avril 1944, p. 325-327) devait permettre la mise en place d'autorités élues par les citoyens français, et pour la première fois, par les Françaises ;
- l'ordonnance du 19 mai 1944 portant création de secrétaires généraux provisoires, chargés de prendre en main les ministères en attendant l'arrivée à Paris des ministres du Gouvernement provisoire.]

(...)
Ordonnance du 21 avril 1944
relative à l'organisation des pouvoirs publics en France
après la Libération

Le Comité français de la Libération nationale,
Vu l'ordonnance du 3 juin 1943, portant institution du Comité français de la Libération nationale ;
Vu l'ordonnance du 17 septembre 1943 portant constitution d'une Assemblée consultative provisoire, modifiée par les ordonnances des 15 octobre et 6 décembre 1943 ;
Vu l'avis émis par l'Assemblée consultative provisoire, conformément aux dispositions de l'article 20 de l'ordonnance du 17 septembre 1943 ;
Le Comité juridique entendu,
Ordonne :

Article premier.

Le peuple français décidera souverainement de ses futures institutions. À cet effet, une Assemblée nationale constituante sera convoquée dès que les circonstances permettront de procéder à des élections régulières, au plus tard dans le délai d'un an après la libération complète du territoire. Elle sera élue au scrutin secret à un seul degré par tous les Français et Françaises majeurs, sous la réserve des incapacités prévues par les lois en vigueur.

Article 2.

Pendant la période transitoire précédant la convocation de l'Assemblée nationale constituante, le rétablissement progressif des institutions républicaines sera réalisé comme il est prévu aux articles ci-dessous.

Titre premier
Conseils municipaux

Article 3.

Jusqu'au jour où il sera possible de procéder dans chaque commune à des élections régulières, les conseils municipaux élus avant le 1er septembre 1939 sont maintenus ou remis en fonction.
En conséquence, les conseils municipaux dissous, les maires, adjoints et conseillers révoqués ou suspendus après cette date, sont immédiatement rétablis dans le droit, sauf le cas d'indignité pour délit de droit commun et sous réserve des dispositions qui suivent.

Article 4.

Corrélativement, sont dissoutes, en vertu de la loi du 5 avril 1884, et du décret du 26 septembre 1939, les assemblées communales nommées par l'usurpateur, ainsi que les délégations municipales créées depuis le 1er septembre 1939. Sont révoqués de leurs fonctions, les maires, adjoints et conseillers municipaux qui ont directement favorisé l'ennemi ou l'usurpateur.

Article 5.

Les municipalités maintenues ou rétablies, qui n'atteignent pas le quorum, sont recomplétées provisoirement, sur avis du Comité départemental de libération, par le préfet. Celui-ci désigne des Français et Françaises ayant participé activement à la Résistance contre l'ennemi et l'usurpateur, en tenant compte, d'une part, de la majorité exprimée aux dernières élections municipales, et, d'autre part, des tendances manifestées dans la commune lors de la libération.

Article 6.

Les maires et adjoints décédés, démissionnaires ou révoqués, conformément à l'article 4 ci-dessus, sont remplacés par élection au scrutin secret par le conseil municipal, dès que celui-ci remplit les conditions légales de quorum.

Article 7.

Sont dissoutes les assemblées élues qui, maintenues depuis le 16 juin 1940, ont directement favorisé ou servi les desseins de l'ennemi ou de l'usurpateur.
Ces assemblées sont remplacées par des délégations spéciales qui administreront la commune jusqu'aux élections.

Les délégations spéciales sont nommées par l'autorité compétente sur l'avis du comité départemental de Libération, et composées par priorité des membres de la dernière assemblée élue restés fidèles à leur devoir et, en outre, de Français et de Françaises ayant participé activement à la lutte contre l'ennemi ou l'usurpateur, en tenant compte d'une part de la majorité exprimée aux dernières élections municipales et, d'autre part, des tendances manifestées dans la commune lors de la libération.

Le nombre des membres des délégations est égal au quorum prévu, pour le conseil municipal dissous, par la loi du 5 avril 1884.

Article 8.

Lorsque, du fait de l'ennemi, des communes ont été par fusion ou agglomération, ou autrement, modifiées dans leur structure territoriale, le rétablissement du conseil municipal ou l'installation de la délégation spéciale, s'applique à la commune telle qu'elle existait au 16 juin 1940.

Article 9.

Dès l'installation de la municipalité ou de la délégation spéciale, l'administration communale entreprend la révision ou la reconstitution des listes électorales et procède à l'inscription sur ces listes des femmes devenus électrices.
Un décret fixera les délais de procédure applicables à cette révision.

(...)



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