Objet du référendum : Projet de loi relatif à la création de régions
et à la rénovation du Sénat
Généralités :
Au
printemps 1969, le président de la République Charles de Gaulle, encore
affaibli par la crise de mai 68, épaulé par son nouveau premier
ministre Maurice Couve de Murville, lance, afin de s'assurer du soutien
de la population - et après avoir annoncé qu'en cas de rejet il
quittera ses fonctions - un vaste projet
de réforme dont la réforme du Sénat et la création de régions.
Ce référendum sur « le projet de loi relatif à la création de
régions et à la rénovation du Sénat » a été organisé le 27 avril 1969 conformément à l'article 11 de la Constitution
et selon le décret du 2 avril 1969 signé par le Président de la République Charles de Gaulle.
L'opposition
appelle à voter non, mais le Général est également gêné à droite par la
déclaration par son ancien Premier ministre Georges Pompidou, qui sera
candidat en cas de départ du Général - réduisant la peur du vide chez
les électeurs de droite - tandis que son ancien ministre des Finances
Valéry Giscard d'Estaing indique qu'il ne votera pas oui. Le résultat négatif conduira à la démission du
président de la République Charles de Gaulle le lendemain.
Documents
officiels remis aux Français
: (16 pages, page de couverture ci-après, document
pdf complet en cliquant sur l'image)
La question posée est : « Approuvez-vous le projet de loi soumis au peuple français
par le Président de la République et relatif à la création de régions
et à la rénovation du Sénat ? »
Bulletins de vote :
Résultats pour La Seyne :
|
Nombre
|
% /
inscrits
|
|
Inscrits
|
27 257
|
100,00 %
|
|
Abstentions
|
11 985
|
43,97 %
|
|
Votants
|
15 272
|
56,03 %
|
|
Nombre
|
% /
votants
|
|
Blancs et nuls
|
1 476
|
9,66 %
|
|
Exprimés
|
13 796
|
90,34 %
|
|
Voix
|
% /
exprimés
|
|
|
6 212
|
45,03 %
|
|
|
7 584
|
54,97 %
|
Résultats pour Le Var :
|
Nombre
|
% /
inscrits
|
|
Inscrits
|
328 372
|
100,00 %
|
|
Abstentions
|
70 893
|
21,59 %
|
|
Votants
|
257 471
|
78,41 %
|
|
Nombre
|
% /
votants
|
|
Blancs et nuls
|
5
842
|
|
|
Exprimés
|
251 637
|
|
|
Voix
|
% /
exprimés
|
|
|
-
107
567
|
-
42,75 %
|
|
|
144
070
|
57,25 %
|
 |
L'Humanité, 28 avril 1969
|
 |
Le
Monde,
29 avril 1969
|
Commentaires
: Trois des quatre députés du département sont U.D.R., mais les trois
sénateurs socialistes, MM. Soldani, Le Bellegou, Balestra, avaient mené
une active campagne en faveur du « non », soutenue par le conseil
général et par l 'association des maires. Le conseil municipal de
Toulon, où l'on compte un électeur "pied noir" sur sept avait également
préconisé une réponse négative. Le « non » est particulièrement massif
à La Seyne (63,98 % des suffrages exprimés, dont le maire est
communiste. Commentant ces résultats, M. Soldani a parlé de « réveil de
la conscience républicaine».
Résultats pour La France :
|
Nombre
|
% /
inscrits
|
|
Inscrits
|
29 392 390
|
100,00 %
|
|
Abstentions
|
5 839 779
|
19,87 %
|
|
Votants
|
23 552 611
|
80,13 %
|
|
Nombre
|
% /
votants
|
|
Blancs et nuls
|
643 756
|
2,73 %
|
|
Exprimés
|
22 908 855
|
97,27 %
|
|
Voix
|
% inscrits
|
% votants
|
% /
exprimés
|
|
|
-
10
901 753
|
37,09 %
|
46,29 %
|
-
47,59
%
|
|
|
12 007 102
|
40,85 %
|
50,98 %
|
52,41 %
|
Commentaires :
«
Peu de Français étaient, sur le fond, opposés à la création des régions
qui ont d’ailleurs vu le jour par la suite ni même à la rénovation du
Sénat dont la plupart se désintéressait en dépit de l’émotion des
membres de cette institution. Le vote avait été beaucoup plus influencé
par la situation politique. […] Une
majorité d’entre eux entendait, par leur vote, provoquer le départ du
Président de la République (Pierre Bilger) ».
La réforme du Sénat « apparaissait comme une concession à l'esprit
révolutionnaire de mai 1968 ». « Georges Pompidou, qui par ailleurs fut
mieux inspiré, n'y voyait que « soviets » ou « régime d'assemblées » ».
La gauche « craignait de se voir privée de son fonds de commerce » avec
la participation. « L'information publique qui fut faite n'en présenta
qu'un tableau insipide. Il en résulta un flottement du public pour un
texte jugé trop technique : mal présenté, il semblait manquer du
souffle qui caractérisait généralement les initiatives gaulliennes »
(Jacques Godfrain).
La droite craignait « de voir certaines assemblées dominées par la
gauche et l'extrême gauche ». Au sujet de la régionalisation, Bon
critique également la trop grande technicité du texte auquel « seule
une mesure spectaculaire, comme l'élection des assemblées au suffrage
universel, aurait pu […] donner le souffle qui lui a manqué » (Frédéric
Bon).
François Mauriac qualifie le référendum et le départ du général de
Gaulle de « cas sans précédent de suicide en plein bonheur ».
Une analyse des corrélations de vote par département révèle de fortes
corrélations entre tous les référendums organisés par le général de
Gaulle et son successeur Pompidou : « si la “réponse” électorale est
similaire lors de ces cinq consultations, on est tenté d’en déduire que
la “question” posée était perçue comme identique ou, en d’autres
termes, que ces cinq référendums avaient le même enjeu. » « Tous les
votes “Oui” aux référendums de la séquence 1958-1972 sont très
fortement corrélés au vote “de Gaulle” lors du second tour de la
présidentielle de 1965 » et « le “Oui” au référendum d’avril 1969 est
bien corrélé avec le vote Pompidou deux mois plus tard ». Les
chercheurs en concluent que « la structure territoriale du vote “Oui”
lors des six premiers référendums de la Ve République est identique à
la structure territoriale d’un vote de droite lors du second tour d’une
élection présidentielle ».
Conséquences :
Prenant
acte du résultat, de Gaulle démissionne le 28 avril 1969, à minuit dix,
par un communiqué laconique depuis Colombey-les-Deux-Églises : « Je
cesse d’exercer mes fonctions de président de la République. Cette
décision prend effet aujourd’hui à midi. » Alain Poher, président du
Sénat, assure la présidence de la République par intérim.
Le 10 mai 1969, le général part en Irlande pour éviter d'être impliqué
dans sa propre succession.
Le séjour est préparé en grand secret par Xavier de La Chevalerie, son
directeur de cabinet depuis janvier 1967. Le général passe treize jours
dans la modestie du Heron Cove ; au bord de la baie de Sneem, un peu en
dehors du village. Le général est accompagné de Mme de Gaulle et de
François Flohic. Ils sont arrivés en Irlande le 10 mai 1969 par un vol
du GLAM au départ de Saint-Dizier en Mystère 20 vers l'aérodrome de
Cork où ils sont arrivés vers 11 heures. Paul Fontenil, leur chauffeur,
conduit une voiture de location.
Puis ils partent deux semaines dans le Connemara où il arrive le 23 mai
1969 à Cashel House en Irlande où il vote par procuration ; ensuite il
revient à La Boisserie, où il s'enferme, pour écrire ses Mémoires
d'espoir qui prendront la suite des Mémoires de guerre ; il y mène une
existence retirée voire recluse. Le 15 juin, Georges Pompidou est élu
Président de la République avec 58,2 % des voix.
Sources :
- - Wikipedia
- - Journal officiel du 3 mai 1969, p. 4445
- - France-politique.fr
